中華人民共和國(guó)憲法
(一九八二年十二月四日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過,一九八二年十二月四日全國(guó)人民代表大會(huì)公告公布施行)
目 錄
序言
第一章 總綱
第二章 公民的基本權(quán)利和義務(wù)
第三章 國(guó)家機(jī)構(gòu)
第一節(jié) 全國(guó)人民代表大會(huì)
第二節(jié) 中華人民共和國(guó)主席
第三節(jié) 國(guó)務(wù)院
第四節(jié) 中央軍事委員會(huì)
第五節(jié) 地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府
第六節(jié) 民族自治地方和自治機(jī)關(guān)
第七節(jié) 人民法院和人民檢察院
第四章 國(guó)旗、國(guó)徽、首都
序言
中國(guó)是世界上歷史最悠久的國(guó)家之一。中國(guó)各族人民共同創(chuàng)造了光輝燦爛的文化,具有光榮的革命傳統(tǒng)。
一八四零年以后,封建的中國(guó)逐漸變成半殖民地、半封建的國(guó)家。中國(guó)人民為國(guó)家獨(dú)立、民族解放和民主自由進(jìn)行了前仆后繼的英勇奮斗。
二十世紀(jì),中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的偉大歷史變革。
一九一一年孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命,廢除了封建帝制,創(chuàng)立了中華民國(guó)。但是,中國(guó)人民反對(duì)帝國(guó)主義和封建主義的歷史任務(wù)還沒有完成。
一九四九年,以毛澤東主席為領(lǐng)袖的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)各族人民,在經(jīng)歷了長(zhǎng)期的艱難曲折的武裝斗爭(zhēng)和其他形式的斗爭(zhēng)以后,終于推翻了帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治,取得了新民主主義革命的偉大勝利,建立了中華人民共和國(guó)。從此,中國(guó)人民掌握了國(guó)家的權(quán)力,成為國(guó)家的主人。
中華人民共和國(guó)成立以后,我國(guó)社會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)了由新民主主義到社會(huì)主義的過渡。生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造已經(jīng)完成,人剝削人的制度已經(jīng)消滅,社會(huì)主義制度已經(jīng)確立。工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政,實(shí)質(zhì)上即無產(chǎn)階級(jí)專政,得到鞏固和發(fā)展。中國(guó)人民和中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)勝了帝國(guó)主義、霸權(quán)主義的侵略、破壞和武裝挑釁,維護(hù)了國(guó)家的獨(dú)立和安全,增強(qiáng)了國(guó)防。經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了重大的成就,獨(dú)立的、比較完整的社會(huì)主義工業(yè)體系已經(jīng)基本形成,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)顯著提高。教育、科學(xué)、文化等事業(yè)有了很大的發(fā)展,社會(huì)主義思想教育取得了明顯的成效。 廣大人民的生活有了較大的改善。
中國(guó)新民主主義革命的勝利和社會(huì)主義事業(yè)的成就,都是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)各族人民,在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指引下,堅(jiān)持真理,修正錯(cuò)誤,戰(zhàn)勝許多艱難險(xiǎn)阻而取得的。今后國(guó)家的根本任務(wù)是集中力量進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。中國(guó)各族人民將繼續(xù)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,在馬克思列寧主義、毛澤東思想指引下,堅(jiān)持人民民主專政,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,不斷完善社會(huì)主義的各項(xiàng)制度,發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,自力更生,艱苦奮斗,逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,把我國(guó)建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會(huì)主義國(guó)家。
在我國(guó),剝削階級(jí)作為階級(jí)已經(jīng)消滅,但是階級(jí)斗爭(zhēng)還將在一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在。中國(guó)人民對(duì)敵視和破壞我國(guó)社會(huì)主義制度的國(guó)內(nèi)外的敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子,必須進(jìn)行斗爭(zhēng)。
臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)的神圣領(lǐng)土的一部分。完成統(tǒng)一祖國(guó)的大業(yè)是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的神圣職責(zé)。
社會(huì)主義的建設(shè)事業(yè)必須依靠工人、農(nóng)民和知識(shí)分子,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)過程中,已經(jīng)結(jié)成由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的,有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的,包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者的廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是有廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,過去發(fā)揮了重要的歷史作用,今后在國(guó)家政治生活、社會(huì)生活和對(duì)外友好活動(dòng)中,在進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)的斗爭(zhēng)中,將進(jìn)一步發(fā)揮它的重要作用。
中華人民共和國(guó)是全國(guó)各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國(guó)家。平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系已經(jīng)確立, 并將繼續(xù)加強(qiáng)。
在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的斗爭(zhēng)中,要反對(duì)大民族主義,主要是大漢族主義,也要反對(duì)地方民族主義。國(guó)家盡一切努力,促進(jìn)全國(guó)各民族的共同繁榮。
中國(guó)革命和建設(shè)的成就是同世界人民的支持分不開的。中國(guó)的前途是同世界的前途緊密地聯(lián)系在一起的。中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主的對(duì)外政策,堅(jiān)持互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處的五項(xiàng)原則,發(fā)展同各國(guó)的外交關(guān)系和經(jīng)濟(jì)、文化的交流;堅(jiān)持反對(duì)帝國(guó)主義、霸權(quán)主義、殖民主義,加強(qiáng)同世界各國(guó)人民的團(tuán)結(jié),支持被壓迫民族和發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取和維護(hù)民族獨(dú)立、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的正義斗爭(zhēng),為維護(hù)世界和平和促進(jìn)人類進(jìn)步事業(yè)而努力。
本憲法以法律的形式確認(rèn)了中國(guó)各族人民奮斗的成果,規(guī)定了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù), 是國(guó)家的根本法,
具有最高的法律效力。全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則,并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。
第一章 總綱
第一條 中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。
社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度。禁止任何組織或者個(gè)人破壞社會(huì)主義制度。
第二條 中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。
人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。
人民依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式,管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)。
第三條 中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。
全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。
國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對(duì)它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。
中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。
第四條 中華人民共和國(guó)各民族一律平等。國(guó)家保障各少數(shù)民族的合法的權(quán)利和利益,維護(hù)和發(fā)展各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助關(guān)系。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。
國(guó)家根據(jù)各少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要,幫助各少數(shù)民族地區(qū)加速經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。
各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)。各民族自治地方都是中華人民共和國(guó)不可分離的部分。
各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由,都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。
第五條 國(guó)家維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。
一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。
一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。
任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。
第六條 中華人民共和國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。
社會(huì)主義公有制消滅人剝削人的制度,實(shí)行各盡所能,按勞分配的原則。
第七條 國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量。國(guó)家保障國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展。
第八條 農(nóng)村人民公社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社和其他生產(chǎn)、供銷、信用、消費(fèi)等各種形式的合作經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)。參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者,有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)自留地、自留山、家庭副業(yè)和飼養(yǎng)自留畜。
城鎮(zhèn)中的手工業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的各種形式的合作經(jīng)濟(jì),都是社會(huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)。
國(guó)家保護(hù)城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的合法的權(quán)利和利益, 鼓勵(lì)、 指導(dǎo)和幫助集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第九條 礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國(guó)家所有,即全民所有;由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。
國(guó)家保障自然資源的合理利用,保護(hù)珍貴的動(dòng)物和植物。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞自然資源。
第十條 城市的土地屬于國(guó)家所有。
農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。
國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征用。
任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。
一切使用土地的組織和個(gè)人必須合理地利用土地。
第十一條 在法律規(guī)定范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。
國(guó)家通過行政管理,指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督個(gè)體經(jīng)濟(jì)。
第十二條 社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯。
國(guó)家保護(hù)社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞國(guó)家的和集體的財(cái)產(chǎn)。
第十三條 國(guó)家保護(hù)公民的合法的收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。
國(guó)家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)。
第十四條 國(guó)家通過提高勞動(dòng)者的積極性和技術(shù)水平,推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),完善經(jīng)濟(jì)管理體制和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度,實(shí)行各種形式的社會(huì)主義責(zé)任制,改進(jìn)勞動(dòng)組織,以不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。
國(guó)家厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)。
國(guó)家合理安排積累和消費(fèi),兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人的利益,在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,逐步改善人民的物質(zhì)生活和文化生活。
第十五條 國(guó)家在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。國(guó)家通過經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的綜合平衡和市場(chǎng)調(diào)節(jié)的輔助作用,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)按比例地協(xié)調(diào)發(fā)展。
禁止任何組織或者個(gè)人擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,破壞國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。
第十六條 國(guó)營(yíng)企業(yè)在服從國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和全面完成國(guó)家計(jì)劃的前提下,在法律規(guī)定的范圍內(nèi),有經(jīng)營(yíng)管理的自主權(quán)。
國(guó)營(yíng)企業(yè)依照法律規(guī)定,通過職工代表大會(huì)和其他形式,實(shí)行民主管理。
第十七條 集體經(jīng)濟(jì)組織在接受國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)和遵守有關(guān)法律的前提下,有獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)。
集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律規(guī)定實(shí)行民主管理,由它的全體勞動(dòng)者選舉和罷免管理人員,決定經(jīng)營(yíng)管理的重大問題。
第十八條 中華人民共和國(guó)允許外國(guó)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人依照中華人民共和國(guó)法律的規(guī)定在中國(guó)投資,同中國(guó)的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行各種形式的經(jīng)濟(jì)合作。
在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)企業(yè)和其他外國(guó)經(jīng)濟(jì)組織以及中外合資經(jīng)營(yíng)的企業(yè),都必須遵守中華人民共和國(guó)的法律。它們的合法的權(quán)利和利益受中華人民共和國(guó)法律的保護(hù)。
第十九條 國(guó)家發(fā)展社會(huì)主義的教育事業(yè),提高全國(guó)人民的科學(xué)文化水平。
國(guó)家舉辦各種學(xué)校,普及初等義務(wù)教育,發(fā)展中等教育、職業(yè)教育和高等教育,并且發(fā)展學(xué)前教育。
國(guó)家發(fā)展各種教育設(shè)施,掃除文盲,對(duì)工人、農(nóng)民、國(guó)家工作人員和其他勞動(dòng)者進(jìn)行政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)的教育,鼓勵(lì)自學(xué)成才。
國(guó)家鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)家企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)力量依照法律規(guī)定舉辦各種教育事業(yè)。
國(guó)家推廣全國(guó)通用的普通話。
第二十條 國(guó)家發(fā)展自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)事業(yè),普及科學(xué)和技術(shù)知識(shí),獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)研究成果和技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造。
第二十一條 國(guó)家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥,鼓勵(lì)和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)家企業(yè)事業(yè)組織和街道組織舉辦各種醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,開展群眾性的衛(wèi)生活動(dòng),保護(hù)人民健康。
國(guó)家發(fā)展體育事業(yè),開展群眾性的體育活動(dòng),增強(qiáng)人民體質(zhì)。
第二十二條 國(guó)家發(fā)展為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的文學(xué)藝術(shù)事業(yè)、新聞廣播電視事業(yè)、出版發(fā)行事業(yè)、圖書館博物館文化館和其他文化事業(yè),開展群眾性的文化活動(dòng)。
國(guó)家保護(hù)名勝古跡、珍貴文物和其他重要?dú)v史文化遺產(chǎn)。
第二十三條 國(guó)家培養(yǎng)為社會(huì)主義服務(wù)的各種專業(yè)人才,擴(kuò)大知識(shí)分子的隊(duì)伍,創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。
第二十四條 國(guó)家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明的建設(shè)。
國(guó)家提倡愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的公德,在人民中進(jìn)行愛國(guó)主義、 集體主義和國(guó)際主義、共產(chǎn)主義的教育,進(jìn)行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育,反對(duì)資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。
第二十五條 國(guó)家推行計(jì)劃生育,使人口的增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相適應(yīng)。
第二十六條 國(guó)家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害。
國(guó)家組織和鼓勵(lì)植樹造林,保護(hù)林木。
第二十七條 一切國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行精簡(jiǎn)的原則,實(shí)行工作責(zé)任制,實(shí)行工作人員的培訓(xùn)和考核制度,不斷提高工作質(zhì)量和工作效率,反對(duì)官僚主義。
一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員必須依靠人民的支持,經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監(jiān)督,努力為人民服務(wù)。
第二十八條 國(guó)家維護(hù)社會(huì)秩序,鎮(zhèn)壓叛國(guó)和其他反革命的活動(dòng),制裁危害社會(huì)治安、破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和其他犯罪的活動(dòng),懲辦和改造犯罪分子。
第二十九條 中華人民共和國(guó)的武裝力量屬于人民。它的任務(wù)是鞏固國(guó)防,抵抗侵略,保衛(wèi)祖國(guó),保衛(wèi)人民的和平勞動(dòng),參加國(guó)家建設(shè)事業(yè),努力為人民服務(wù)。
國(guó)家加強(qiáng)武裝力量的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化的建設(shè),增強(qiáng)國(guó)防力量。
第三十條 中華人民共和國(guó)的行政區(qū)域劃分如下:
(一)全國(guó)分為省、自治區(qū)、直轄市;
(二)省、自治區(qū)分為自治州、縣、自治縣、市;
(三)縣、自治縣分為鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。
直轄市和較大的市分為區(qū)、縣。自治州分為縣、自治縣、市。
自治區(qū)、自治州、自治縣都是民族自治地方。
第三十一條 國(guó)家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定。
第三十二條 中華人民共和國(guó)保護(hù)在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人的合法權(quán)利和利益,在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人必須遵守中華人民共和國(guó)的法律。
中華人民共和國(guó)對(duì)于因?yàn)檎卧蛞蟊茈y的外國(guó)人,可以給予受庇護(hù)的權(quán)利。
第二章 公民的基本權(quán)利和義務(wù)
第三十三條
凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)公民。中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。
第三十四條
中華人民共和國(guó)年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。
第三十五條 中華人民共和國(guó)公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由。
第三十六條
中華人民共和國(guó)公民有宗教信仰自由。任何國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。國(guó)家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。
第三十七條
中華人民共和國(guó)公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定,并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體。
第三十八條 中華人民共和國(guó)公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。禁止用任何方法對(duì)公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。
第三十九條 中華人民共和國(guó)公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。
第四十條
中華人民共和國(guó)公民的通信自由和通信秘密受法律的保護(hù)。除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外,任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
第四十一條
中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員,有提出批評(píng)和建議的權(quán)利;對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的違法失職行為,有向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利,但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。對(duì)于公民的申訴、控告或者檢舉,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí),負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報(bào)復(fù)。由于國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員侵犯公民權(quán)利而受到損失的人,有依照法律規(guī)定取得賠償?shù)臋?quán)利。
第四十二條
中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。國(guó)家通過各種途徑,創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件,并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,提高勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。勞動(dòng)是一切有勞動(dòng)能力的公民的光榮職責(zé)。國(guó)營(yíng)企業(yè)和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)者都應(yīng)當(dāng)以國(guó)家主人翁的態(tài)度對(duì)待自己的勞動(dòng)。國(guó)家提倡社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽,獎(jiǎng)勵(lì)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者。國(guó)家提倡公民從事義務(wù)勞動(dòng)。國(guó)家對(duì)就業(yè)前的公民進(jìn)行必要的勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練。
第四十三條 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)者有休息的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展勞動(dòng)者休息和休養(yǎng)的設(shè)施,規(guī)定職工的工作時(shí)間和休假制度。
第四十四條 國(guó)家依照法律規(guī)定實(shí)行企業(yè)事業(yè)組織的職工和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的退休制度。退休人員的生活受到國(guó)家和社會(huì)的保障。
第四十五條
中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下,有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。國(guó)家和社會(huì)保障殘廢軍人的生活,撫恤烈士家屬,優(yōu)待軍人家屬。國(guó)家和社會(huì)幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動(dòng)、生活和教育。
第四十六條 中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。國(guó)家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。
第四十七條
中華人民共和國(guó)公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。國(guó)家對(duì)于從事教育、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化事業(yè)的公民的有益于人民的創(chuàng)造性工作,給以鼓勵(lì)和幫助。
第四十八條
中華人民共和國(guó)婦女在政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、社會(huì)的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權(quán)利。國(guó)家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益,實(shí)行男女同工同酬,培養(yǎng)和選拔婦女干部。
第四十九條
婚姻、家庭、母親和兒童受國(guó)家的保護(hù)。夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù),成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)。禁止破壞婚姻自由,禁止虐待老人、婦女和兒童。
第五十條 中華人民共和國(guó)保護(hù)華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益,保護(hù)歸僑和僑眷的合法的權(quán)利和利益。
第五十一條 中華人民共和國(guó)公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候,不得損害國(guó)家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。
第五十二條 中華人民共和國(guó)公民有維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。
第五十三條 中華人民共和國(guó)公民必須遵守憲法和法律,保守國(guó)家秘密,愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),遵守勞動(dòng)紀(jì)律,遵守公共秩序,尊重社會(huì)公德。
第五十四條 中華人民共和國(guó)公民有維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù),不得有危害祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益的行為。
第五十五條 保衛(wèi)祖國(guó)、抵抗侵略是中華人民共和國(guó)每一個(gè)公民的神圣職責(zé)。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國(guó)公民的光榮義務(wù)。
第五十六條 中華人民共和國(guó)公民有依照法律納稅的義務(wù)。
第三章 國(guó)家機(jī)構(gòu)
第一節(jié) 全國(guó)人民代表大會(huì)
第五十七條 中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。它的常設(shè)機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
第五十八條 全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。
第五十九條
全國(guó)人民代表大會(huì)由省、自治區(qū)、直轄市和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額和代表產(chǎn)生辦法由法律規(guī)定。
第六十條
全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期五年。全國(guó)人民代表大會(huì)任期屆滿的兩個(gè)月以前,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)必須完成下屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉。如果遇到不能進(jìn)行選舉的非常情況,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)以全體組成人員的三分之二以上的多數(shù)通過,可以推遲選舉,延長(zhǎng)本屆全國(guó)人民代表大會(huì)的任期。在非常情況結(jié)束后一年內(nèi),必須完成下屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的選舉。
第六十一條
全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議每年舉行一次,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集。如果全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要,或者有五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議,可以臨時(shí)召集全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議。全國(guó)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,選舉主席團(tuán)主持會(huì)議。
第六十二條 全國(guó)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)修改憲法;
(二)監(jiān)督憲法的實(shí)施;
(三)制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律;
(四)選舉中華人民共和國(guó)主席、副主席;
(五)根據(jù)中華人民共和國(guó)主席的提名,決定國(guó)務(wù)院總理的人選;根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名,決定國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的人選;
(六)選舉中央軍事委員會(huì)主席;根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名,決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選;
(七)選舉最高人民法院院長(zhǎng);
(八)選舉最高人民檢察院檢察長(zhǎng);
(九)審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告;
(十)審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告;
(十一)改變或者撤銷全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(十二)批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置;
(十三)決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度;
(十四)決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問題;
(十五)應(yīng)當(dāng)由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)。
第六十三條 全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免下列人員:
(一)中華人民共和國(guó)主席、副主席;
(二)國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng);
(三)中央軍事委員會(huì)主席和中央軍事委員會(huì)其他組成人員;
(四)最高人民法院院長(zhǎng);
(五)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。
第六十四條
憲法的修改,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議,并由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。法律和其他議案由全國(guó)人民代表大會(huì)以全體代表的過半數(shù)通過。
第六十五條 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由下列人員組成:
委員長(zhǎng),
副委員長(zhǎng)若干人,
秘書長(zhǎng),
委員若干人。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員中,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的少數(shù)民族代表。
全國(guó)人民代表大會(huì)選舉并有權(quán)罷免全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。
第六十六條
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同,它行使職權(quán)到下屆全國(guó)人民代表大會(huì)選出新的常務(wù)委員會(huì)為止。委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)連續(xù)任職不得超過兩屆。
第六十七條 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使下列職權(quán):
(一)解釋憲法,監(jiān)督憲法的實(shí)施;
(二)制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律;
(三)在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸;
(四)解釋法律;
(五)在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)家預(yù)算在執(zhí)行過程中所必須作的部分調(diào)整方案;
(六)監(jiān)督國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院和最高人民檢察院的工作;
(七)撤銷國(guó)務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令;
(八)撤銷省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議;
(九)在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名,決定部長(zhǎng)、委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的人選;
(十)在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名,決定中央軍事委員會(huì)其他組成人員的人選;
(十一)根據(jù)最高人民法院院長(zhǎng)的提請(qǐng),任免最高人民法院副院長(zhǎng)、審判員、審判委員會(huì)委員和軍事法院院長(zhǎng);
(十二)根據(jù)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng),任免最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察員、檢察委員會(huì)委員和軍事檢察院檢察長(zhǎng),并且批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的人民檢察院檢察長(zhǎng)的任免;
(十三)決定駐外全權(quán)代表的任免;
(十四)決定同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定的批準(zhǔn)和廢除;
(十五)規(guī)定軍人和外交人員的銜級(jí)制度和其他專門銜級(jí)制度;
(十六)規(guī)定和決定授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào);
(十七)決定特赦;
(十八)在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,如果遇到國(guó)家遭受武裝侵犯或者必須履行國(guó)際間共同防止侵略的條約的情況,決定戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的宣布;
(十九)決定全國(guó)總動(dòng)員或者局部動(dòng)員;
(二十)決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)、直轄市的戒嚴(yán);
(二十一)全國(guó)人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)。
第六十八條
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)主持全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的工作,召集全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)協(xié)助委員長(zhǎng)工作。委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成委員長(zhǎng)會(huì)議,處理全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作。
第六十九條 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第七十條
全國(guó)人民代表大會(huì)設(shè)立民族委員會(huì)、法律委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、外事委員會(huì)、華僑委員會(huì)和其他需要設(shè)立的專門委員會(huì)。在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,各專門委員會(huì)受全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。各專門委員會(huì)在全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,研究、審議和擬訂有關(guān)議案。
第七十一條
全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候,可以組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì),并且根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,作出相應(yīng)的決議。調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候,一切有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和公民都有義務(wù)向它提供必要的材料。
第七十二條
全國(guó)人民代表大會(huì)代表和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,有權(quán)依照法律規(guī)定的程序分別提出屬于全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。
第七十三條
全國(guó)人民代表大會(huì)代表在全國(guó)人民代表大會(huì)開會(huì)期間,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員在常務(wù)委員會(huì)開會(huì)期間,有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)的質(zhì)詢案。受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)必須負(fù)責(zé)答復(fù)。
第七十四條
全國(guó)人民代表大會(huì)代表,非經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議主席團(tuán)許可,在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間非經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可,不受逮捕或者刑事審判。
第七十五條 全國(guó)人民代表大會(huì)代表在全國(guó)人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。
第七十六條
全國(guó)人民代表大會(huì)代表必須模范地遵守憲法和法律,保守國(guó)家秘密,并且在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中,協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。全國(guó)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)同原選舉單位和人民保持密切的聯(lián)系,聽取和反映人民的意見和要求,努力為人民服務(wù)。
第七十七條 全國(guó)人民代表大會(huì)代表受原選舉單位的監(jiān)督。原選舉單位有權(quán)依照法律規(guī)定的程序罷免本單位選出的代表。
第七十八條 全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組織和工作程序由法律規(guī)定。
第二節(jié) 中華人民共和國(guó)主席
第七十九條
中華人民共和國(guó)主席、副主席由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉。有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的年滿四十五周歲的中華人民共和國(guó)公民可以被選為中華人民共和國(guó)主席、副主席。中華人民共和國(guó)主席、副主席每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同,連續(xù)任職不得超過兩屆。
第八十條
中華人民共和國(guó)主席根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的決定和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定,公布法律,任免國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng),授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào),發(fā)布特赦令,發(fā)布戒嚴(yán)令,宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),發(fā)布動(dòng)員令。
第八十一條
中華人民共和國(guó)主席代表中華人民共和國(guó),接受外國(guó)使節(jié);根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定,派遣和召回駐外全權(quán)代表,批準(zhǔn)和廢除同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定。
第八十二條 中華人民共和國(guó)副主席協(xié)助主席工作。中華人民共和國(guó)副主席受主席的委托,可以代行主席的部分職權(quán)。
第八十三條 中華人民共和國(guó)主席、副主席行使職權(quán)到下屆全國(guó)人民代表大會(huì)選出的主席、副主席就職為止。
第八十四條
中華人民共和國(guó)主席缺位的時(shí)候,由副主席繼任主席的職位。中華人民共和國(guó)副主席缺位的時(shí)候,由全國(guó)人民代表大會(huì)補(bǔ)選。中華人民共和國(guó)主席、副主席都缺位的時(shí)候,由全國(guó)人民代表大會(huì)補(bǔ)選;在補(bǔ)選以前,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)暫時(shí)代理主席職位。第三節(jié) 國(guó)務(wù)院
第八十五條 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院,即中央人民政府,是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。
第八十六條 國(guó)務(wù)院由下列人員組成:
總理,
副總理若干人,
國(guó)務(wù)委員若干人,
各部部長(zhǎng),
各委員會(huì)主任,
審計(jì)長(zhǎng),
秘書長(zhǎng),
國(guó)務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制。各部、各委員會(huì)實(shí)行部長(zhǎng)、主任負(fù)責(zé)制。
國(guó)務(wù)院的組織由法律規(guī)定。
第八十七條 國(guó)務(wù)院每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同。總理、副總理、國(guó)務(wù)委員連續(xù)任職不得超過兩屆。
第八十八條
總理領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院的工作。副總理、國(guó)務(wù)委員協(xié)助總理工作。總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書長(zhǎng)組成國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。總理召集和主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和國(guó)務(wù)院全體會(huì)議。
第八十九條 國(guó)務(wù)院行使下列職權(quán):
(一)根據(jù)憲法和法律,規(guī)定行政措施,制定行政法規(guī),發(fā)布決定和命令;
(二)向全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出議案;
(三)規(guī)定各部和各委員會(huì)的任務(wù)和職責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各部和各委員會(huì)的工作,并且領(lǐng)導(dǎo)不屬于各部和各委員會(huì)的全國(guó)性的行政工作;
(四)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作,規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)的具體劃分;
(五)編制和執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和國(guó)家預(yù)算;
(六)領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)工作和城鄉(xiāng)建設(shè);
(七)領(lǐng)導(dǎo)和管理教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育和計(jì)劃生育工作;
(八)領(lǐng)導(dǎo)和管理民政、公安、司法行政和監(jiān)察等工作;
(九)管理對(duì)外事務(wù),同外國(guó)締結(jié)條約和協(xié)定;
(十)領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)防建設(shè)事業(yè);
(十一)領(lǐng)導(dǎo)和管理民族事務(wù),保障少數(shù)民族的平等權(quán)利和民族自治地方的自治權(quán)利;
(十二)保護(hù)華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益,保護(hù)歸僑和僑眷的合法的權(quán)利和利益;
(十三)改變或者撤銷各部、各委員會(huì)發(fā)布的不適當(dāng)?shù)拿睢⒅甘竞鸵?guī)章;
(十四)改變或者撤銷地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;
(十五)批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分,批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分;
(十六)決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)的戒嚴(yán);
(十七)審定行政機(jī)構(gòu)的編制,依照法律規(guī)定任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲行政人員;
(十八)全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)授予的其他職權(quán)。
第九十條
國(guó)務(wù)院各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任負(fù)責(zé)本部門的工作;召集和主持部務(wù)會(huì)議或者委員會(huì)會(huì)議、委務(wù)會(huì)議,討論決定本部門工作的重大問題。各部、各委員會(huì)根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權(quán)限內(nèi),發(fā)布命令、指示和規(guī)章。
第九十一條
國(guó)務(wù)院設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān),對(duì)國(guó)務(wù)院各部門和地方各級(jí)政府的財(cái)政收支,對(duì)國(guó)家的財(cái)政金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
第九十二條 國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第四節(jié) 中央軍事委員會(huì)
第九十三條 中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量。中央軍事委員會(huì)由下列人員組成:
主席,
副主席若干人,
委員若干人,
中央軍事委員會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制。
中央軍事委員會(huì)每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同。
第九十四條 中央軍事委員會(huì)主席對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
第五節(jié) 地方各級(jí)人民代表大會(huì) 和地方各級(jí)人民政府
第九十五條
省、直轄市、縣、市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會(huì)和人民政府#.地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府的組織由法律規(guī)定。自治區(qū)、自治州、自治縣設(shè)立自治機(jī)關(guān)。自治機(jī)關(guān)的組織和工作根據(jù)憲法第三章第五節(jié)、第六節(jié)規(guī)定的基本原則由法律規(guī)定。
第九十六條 地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)。
第九十七條
省、直轄市、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表由下一級(jí)的人民代表大會(huì)選舉;縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表由選民直接選舉。地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表名額和代表產(chǎn)生辦法由法律規(guī)定。
第九十八條 省、直轄市、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)每屆任期五年。縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)每屆任期三年。
第九十九條
地方各級(jí)人民代表大會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行;依照法律規(guī)定的權(quán)限,通過和發(fā)布決議,審查和決定地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和公共事業(yè)建設(shè)的計(jì)劃。縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算以及它們的執(zhí)行情況的報(bào)告;有權(quán)改變或者撤銷本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。民族鄉(xiāng)的人民代表大會(huì)可以依照法律規(guī)定的權(quán)限采取適合民族特點(diǎn)的具體措施。
第一百條
省、直轄市的人民代表大會(huì)和它們的常務(wù)委員會(huì),在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第一百零一條
地方各級(jí)人民代表大會(huì)分別選舉并且有權(quán)罷免本級(jí)人民政府的省長(zhǎng)和副省長(zhǎng)、市長(zhǎng)和副市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)和副縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)和副區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)和副鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)和副鎮(zhèn)長(zhǎng)。縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉并且有權(quán)罷免本級(jí)人民法院院長(zhǎng)和本級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)。選出或者罷免人民檢察院檢察長(zhǎng),須報(bào)上級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
第一百零二條
省、直轄市、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表受原選舉單位的監(jiān)督;縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表受選民的監(jiān)督。地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉單位和選民有權(quán)依照法律規(guī)定的程序罷免由他們選出的代表。
第一百零三條
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)由主任、副主任若干人和委員若干人組成,對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉并有權(quán)罷免本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員。縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。
第一百零四條
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)各方面工作的重大事項(xiàng);監(jiān)督本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的工作;撤銷本級(jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;撤銷下一級(jí)人民代表大會(huì)的不適當(dāng)?shù)臎Q議;依照法律規(guī)定的權(quán)限決定國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的任免;在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,罷免和補(bǔ)選上一級(jí)人民代表大會(huì)的個(gè)別代表。
第一百零五條
地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。地方各級(jí)人民政府實(shí)行省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
第一百零六條 地方各級(jí)人民政府每屆任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同。
第一百零七條
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計(jì)劃生育等行政工作,發(fā)布決定和命令,任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲行政工作人員。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,管理本行政區(qū)域內(nèi)的行政工作。省、直轄市的人民政府決定鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建置和區(qū)域劃分。
第一百零八條
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門和下級(jí)人民政府的工作,有權(quán)改變或者撤銷所屬各工作部門和下級(jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定。
第一百零九條
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),對(duì)本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
第一百一十條
地方各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。地方各級(jí)人民政府對(duì)上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。全國(guó)地方各級(jí)人民政府都是國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家行政機(jī)關(guān),都服從國(guó)務(wù)院。
第一百一十一條
城市和農(nóng)村按居民居住地區(qū)設(shè)立的居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)是基層群眾性自治組織。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的主任、副主任和委員由居民選舉。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同基層政權(quán)的相互關(guān)系由法律規(guī)定。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì),辦理本居住地區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,并且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。
第六節(jié) 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)
第一百一十二條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府。
第一百一十三條
自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)中,除實(shí)行區(qū)域自治的民族的代表外,其他居住在本行政區(qū)域內(nèi)的民族也應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任。
第一百一十四條 自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣縣長(zhǎng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。
第一百一十五條
自治區(qū)、自治州、自治縣的自治機(jī)關(guān)行使憲法第三章第五節(jié)規(guī)定的地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán),同時(shí)依照憲法、民族區(qū)域自治法和其他法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán),根據(jù)本地方實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國(guó)家的法律、政策。
第一百一十六條
民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),制定自治條例和單行條例。自治區(qū)的自治條例和單行條例,報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例,報(bào)省或者自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效,并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第一百一十七條
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)有管理地方財(cái)政的自治權(quán)。凡是依照國(guó)家財(cái)政體制屬于民族自治地方的財(cái)政收入,都應(yīng)當(dāng)由民族自治地方的自治機(jī)關(guān)自主地安排使用。
第一百一十八條
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃的指導(dǎo)下,自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。國(guó)家在民族自治地方開發(fā)資源、建設(shè)企業(yè)的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)照顧民族自治地方的利益。
第一百一十九條
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)自主地管理本地方的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè),保護(hù)和整理民族的文化遺產(chǎn),發(fā)展和繁榮民族文化。
第一百二十條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依照國(guó)家的軍事制度和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),可以組織本地方維護(hù)社會(huì)治安的公安部隊(duì)。
第一百二十一條 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)的時(shí)候,依照本民族自治地方自治條例的規(guī)定,使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種語言文字。
第一百二十二條
國(guó)家從財(cái)政、物資、技術(shù)等方面幫助各少數(shù)民族加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)事業(yè)。國(guó)家?guī)椭褡遄灾蔚胤綇漠?dāng)?shù)孛褡逯写罅颗囵B(yǎng)各級(jí)干部、各種專業(yè)人才和技術(shù)工人。
第七節(jié) 人民法院和人民檢察院
第一百二十三條 中華人民共和國(guó)人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)。
第一百二十四條
中華人民共和國(guó)設(shè)立最高人民法院、地方各級(jí)人民法院和軍事法院等專門人民法院。最高人民法院院長(zhǎng)每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同,連續(xù)任職不得超過兩屆。人民法院的組織由法律規(guī)定。
第一百二十五條 人民法院審理案件,除法律規(guī)定的特別情況外,一律公開進(jìn)行。被告人有權(quán)獲得辯護(hù)。
第一百二十六條 人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
第一百二十七條
最高人民法院是最高審判機(jī)關(guān)。最高人民法院監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專門人民法院的審判工作,上級(jí)人民法院監(jiān)督下級(jí)人民法院的審判工作。
第一百二十八條 最高人民法院對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。地方各級(jí)人民法院對(duì)產(chǎn)生它的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
第一百二十九條 中華人民共和國(guó)人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。
第一百三十條
中華人民共和國(guó)設(shè)立最高人民檢察院、地方各級(jí)人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期相同,連續(xù)任職不得超過兩屆。人民檢察院的組織由法律規(guī)定。
第一百三十一條 人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
第一百三十二條
最高人民檢察院是最高檢察機(jī)關(guān)。最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民檢察院和專門人民檢察院的工作,上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民檢察院的工作。
第一百三十三條
最高人民檢察院對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。地方各級(jí)人民檢察院對(duì)產(chǎn)生它的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和上級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)。
第一百三十四條
各民族公民都有用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。人民法院和人民檢察院對(duì)于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū),應(yīng)當(dāng)用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言進(jìn)行審理;起訴書、判決書、布告和其他文書應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種文字。
第一百三十五條 人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件,應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé),互相配合,互相制約,以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。
第四章 國(guó)旗、國(guó)徽、首都
第一百三十六條 中華人民共和國(guó)國(guó)旗是五星紅旗。
第一百三十七條 中華人民共和國(guó)國(guó)徽,中間是五星照耀下的天安門,周圍是谷穗和齒輪。
第一百三十八條 中華人民共和國(guó)首都是北京。